陈雪枫谈安全河南创建

　　大河网讯（记者银新玉 贺心群 文 张扬 图）今年年初，省政府以一号文件的形式发布了《安全河南创建纲要（2010-2020年）》，定下了安全发展十年大计。3月29日上午，河南省人民政府副省长陈雪枫做客大河网，就“安全河南创建”问题与网友们在线交流、互动。

　　煤矿事故要做到可防可控

　　针对有网友提出我省这几年安全事故多发的问题，陈雪枫副省长就事发原发表了自己的看法。首先是我省工业发展正处于事故高发期，工业基础还不牢固，投入还不太到位，技术装备水平不高、支撑保障体系不完善；但从另一方面来看，某些企业主体责任落实不到位，管理不到位，投入不到位，再加上执法部门监督监管不到位。主要原因是各级领导干部的安全意识、责任意识、防范意识、以人为本的公仆意识比较薄弱，所以造成了一系列安全事故的发生。

　　下一步，全省将进一步加大安全意识教育，树立以人为本的理念，坚决在企业落实具体责任。做到煤矿事故可防可控，坚决消灭和杜绝重大事故，加大奖惩力度，杜绝死亡事故在重点矿区发生。现在正对交通部门进行整治，包括对从业人员的资格、运输的定位以及调度等加强管理。

　　《纲要》不会是一阵风 欢迎网友积极参与并监督

　　针对网友怀疑这次《纲要》会不会跟以前有些纲要、规划一样只喊口号的疑问，陈雪枫表示，这个《纲要》绝对不会喊一阵子就停下来，因为这是我们的十年规划。规划从全民素质的提升、企业的本质安全、社区的和谐建设、以及城市的保障体系建设等方面多角度进行安全普及教育和安全事故的防控，使重大责任事故得到有效遏制。到2015年，亿元生产总值死亡率、工矿商贸十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭百万吨死亡率等指标达到全国领先水平。到2020年，生产、交通运输等行业（领域）安全水平和职业健康整体水平显著提升，全省安全生产状况实现根本好转，安全生产达到中等发达国家水平。

　　这是一个持之以恒、全体投入、全方位动员、多管齐下的安全创建活动，需要社会各界的高度关注和支持。所以它不会停下来。也希望广大网友经常登陆政府门户网站查询政府活动的进展情况。同时对一些事故的防范、责任追究、以及培训活动要积极参与，这些信息将会通过媒体及时发布出去。

　　建立长效应急机制 应急救援指挥中心5年建成

　　针对安全生产方面存在的一些误区，陈雪枫认为，一个科学、灵敏、高效、长久的应急机制对于避免和减少事故发生，降低损失程度会产生重大作用，这也正是的《纲要》的目的所在。《纲要》要求加快安全生产应急救援指挥体系建设，2015年底前建成省、市、县（市）安全生产应急救援综合指挥调度系统，实现国家、省、省辖市和县（市）4级互联互通。建立健全强对流、强降雨等恶劣天气预测预警预防机制，有效防范和遏制因极端天气引发安全事故。

　　为尽可能减少不可避免的灾害带来的损失，《纲要》还对安全生产应急救援方面提出了具体要求，2012年省辖市和县（市）全部成立安全生产应急救援指挥中心。2015年年底前建成省、省辖市、县（市）安全生产应急救援综合指挥调度系统，实现国家、省、省辖市和县四级互联互通。区域应急救援方面，将以大型骨干企业为依托，采取各级财政补助的办法，2015年年底前建成豫中、豫北、豫南、豫东、豫西应急救援基地。交通应急救援方面，2015年年底前要建成国家级区域性公路交通应急指挥和路网协调中心。