中国网河南视窗6月24日讯 据大河网-河南商报报道：昨日，河南省社科院区域经济重点学科著作《中原经济区策论》首发，该书着力探讨了中原经济区在获得中央认可后的路径选择，将中原经济区的研究引向深入。
首发式暨中原经济区“三化”协调发展研讨会上，河南省30多位专家集中探讨了“三化”如何“协调”、中原经济区怎样“先行先试”等问题，河南学者对中原经济区的研究也逐渐转向操作层面。
河南学者妙论“三化”
一定能“协调”
国务院32个部委组成的联合调研组在豫调研刚刚结束，各部委专家的建议仍余音绕梁。
其间，调研组组长、国家发改委副主任杜鹰就曾介绍，支持河南省建设中原经济区的指导意见中，“三化协调”是贯穿始终的主线，但他同时指出，河南省对于中原经济区建设中的工业化、城镇化、农业现代化三个方面均有详细表述，但对于它们之间如何“协调”，阐释得却很少。
昨天的座谈会上，省委政研室巡视员王永苏也指出，河南省一定要向中央解释清楚，工业化、城镇化与农业现代化是可以协调发展的，一定要转变工业化和城镇化发展必然侵占耕地的观念。“这种观念只看到了城市发展对周边耕地的占用，而没有看到城镇化解决空心村之后腾出来的土地。”他说，一定要树立动态系统的粮食安全观，唯如此，中央才会在工业化上为已经被定义为“农业和粮食大省”的河南“解套”。
昨日首发的《中原经济区策论》（以下简称《策论》）也注意到这个方面，研究并解答了“三化”协调发展的主要标志、“三化”协调的深层次矛盾和难点、如何高起点推进“三化”同步发展以及怎样选择“三化”协调发展的突破口和切入点等具体的现实问题。
《策论》主编、河南省社科院院长喻新安认为，“三化”是否“协调”，有三个标准：看产业关系是否协调、看产城关系是否协调、看城乡关系是否协调。他还指出，要想实现三化协调发展，必须达到“五个协同”，即农业增产与农民增收相协同；工业化和城镇化相协同；推动工业化城镇化与保护耕地“红线”相协同；同步推进“三化”与资源环境保护相协同；城市繁荣与农村进步相协同。
应打造“双核”“双环”核心区
数据显示，郑州市作为1亿人口大省的省会，中心城区户籍人口只有330多万，远低于武汉、西安等周边城市，经济总量占全省的比重只有17%，也明显低于武汉的35.2%、西安的33.3%。
在这样的情况下，《策论》认为，作为城市化水平低、农业比重大的中原经济区，应该以郑州都市区为中心向四周辐射，率先推进郑汴、郑洛、郑新、郑许一体化发展，打造以郑州为中心的大“十”字形大都市圈核心区，带动中原经济区跨越式发展。
研究者认为，未来中原经济区建设可以围绕郑州和洛阳形成“双核”“双环”的并立互动格局，也即，构建以郑州为核心的环郑州城市圈和以洛阳为核心的环洛阳城市圈的“双核”“双环”经济板块。研究人员对此给予很高期待，称“这将成为中原经济区具有全国性乃至世界性地理经济战略意义的隆起板块”。
要尽快获得某些领域
“先行先试”授权
《策论》称，“先行先试”是我国改革开放稳定推进的经验总结，也是新阶段中原经济区深化改革开放、增强区域创新活力和动力的现实需要。
为此《策论》呼吁中原经济区抓住机遇，尽快获得某些领域“先行先试”的授权。但《策论》也清醒认识到，中原经济区是地方发展战略上升到国家战略层面的“末班车”，我们“先行先试”的选择性已经大大缩小，争取优惠政策的难度也加大。
由此，《策论》建议中原经济区考虑那些其他区域没有或尚不成功的国家重大改革和科学发展模式探索，先行先试的内容也不宜太多，应突出一条主线，实现重点突破，其他配套领域协同跟进。
在研究者看来，需要、适合重点突破的领域大体有四个方面：“三化”协调发展、新型城镇化道路、人力资源开发和中原文化的开发和弘扬。
在“三化”协调发展方面，《策论》建议在中原经济区设立承接产业转移示范区；设立涉农工业产业投资基金；建立粮食生产利益平衡和激励机制，由粮食调入地和粮食调出地共担国家粮食安全的责任……
在新型城镇化方面，《策论》建议争取将郑汴新区上升为国家级新区；鼓励农民转化为永久性城镇居民，上交农村承包地的，置换为一定年限的城镇养老保险，上交宅基地的，置换为一定面积的城镇住房……
“创知名大学”引河南学者热议
国家32个部委调研河南时曾透露，要支持河南省提高大学教育水平，创造条件，加快郑州大学、河南大学创国内一流大学的步伐。碰巧《策论》也提出，建议争取把郑州大学列入“985工程”、河南大学列入“211工程”；建议国家支持北京大学、清华大学等国内名校在河南创设分校，或者组织若干国内著名大学在河南创办联合大学；建议按照“南科大”模式引入国际名校来河南创办学校，创新高端人才培养模式……
这样的建议和表态，在河南高校内的热议逐渐升温。“郑州大学”和“河南大学”一再受到关爱，也引起河南其他高校的“羡慕”。河南农业大学党委副书记王文亮在昨天的座谈会上就呼吁，“中原经济区建设国家粮食主产区，河南农业大学的作用不容忽视，希望各位专家和媒体也为我们农业大学多呼吁国家的政策支持。”
河南省科学院副院长张占仓介绍，其实我们河南省已向国家提出建议，“将河南省一批大学而不是一两所大学推到全国知名大学的前列”。